2026年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》中，首次明确提出"数字乡村高质量发展行动"，标志着数字乡村建设从"局部试点"迈入"全域高质量推进"的新阶段。
近年来，我国数字基础设施建设取得显著成效，截至2025年底，全国行政村通光纤、通4G比例均超过99%，农村互联网普及率达到65%以上。然而，数字技术与农业农村深度融合仍面临诸多挑战：部分地区数字基础设施薄弱、农民数字素养有待提升、智慧农业应用场景不够丰富、乡村数字治理水平参差不齐。
在此背景下，数字乡村高质量发展行动的提出，旨在破解上述瓶颈，以数字化赋能乡村全面振兴，为农业农村现代化注入强劲动力。
行动明确要求：持续加强农村及偏远地区通信基础设施建设和维护，推进5G网络向行政村延伸，提升农村地区宽带接入能力。优先支持脱贫地区、革命老区、民族地区补齐数字基础设施短板。
重点围绕大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖等领域，推广物联网、大数据、人工智能、北斗导航等技术应用，建设一批智慧农业创新应用基地，培育一批数字化新型农业经营主体。
深入实施"数商兴农"工程，推进电子商务进农村综合示范，支持农民合作社、家庭农场、返乡创业青年通过直播电商、内容电商销售特色农产品，培育乡村数字产业新业态。
推广"互联网+党建""互联网+政务服务"，推动"雪亮工程"与乡村治理深度融合，建设平安乡村、法治乡村。鼓励乡贤人士参与乡村数字治理平台建设，发挥新乡贤在基层治理中的独特作用。
实施"数字新农人"培育计划，重点面向返乡创业乡贤、村级信息员、家庭农场主、农民合作社带头人开展数字技能培训，培育一支留得住、用得好的乡村数字人才队伍。
乡贤群体是数字乡村建设的重要力量。一方面，许多返乡乡贤具备较强的数字素养和互联网思维，能够带动村民使用数字技术；另一方面，乡贤在外的资源网络，能够为家乡引进数字产业项目、对接电商平台、引入智慧农业解决方案。
据统计，2025年全国已有超过120万返乡乡贤参与数字乡村相关项目，带动形成各类电商村级服务站点超过35万个，为数字乡村高质量发展提供了有力支撑。
根据文件精神，数字乡村高质量发展行动将分三个阶段推进：2026年为"基础夯实年"，重点解决网络覆盖和数字素养短板；2027-2028年为"深度融合年"，推动数字技术在农业生产、乡村治理、公共服务等领域深度应用；2029-2030年为"全面提升年"，基本建成与农业农村现代化相适应的数字乡村体系。
各地应结合自身实际，制定数字乡村高质量发展实施方案，明确目标任务、重点项目和保障措施，确保政策落地见效。广大乡贤人士也应把握时代机遇，积极投身数字乡村建设，在广阔天地中展现新作为、实现新价值。