行业洞察

2017年，党的十九大报告中明确提出了乡村振兴战略，指出乡村振兴战略是新时代三农工作的总抓手。乡村振兴战略的最终目的是要实现“五个振兴”。在乡村振兴也是我国农村经济再上一个新台阶的过程，也是第一、二、三产业供给量大幅提升的一个过程。

我们注意到，当前中国供需关系正面临不可忽视的结构性失衡，“供需错位”已成为阻挡中国经济实现高质量发展的重要路障：一方面，各行各业高度“内卷”，过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。另一方面，中国的供给体系总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。因此，供给侧结构性改革，就是要从生产端、供给侧入手，调整供给结构，为真正启动内需、实现高质量的经济发展寻求新路径。我们在乡村振兴的发展过程中，必须要提高供给质量，提高生产效率；不能走之前工业化发展过程中先污染后治理，先低效再高效，先建设再淘汰的老路，从一开始就要做好供给侧的设计和改革。

供给侧改革就是用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求的结构变化。

结合乡村振兴实际来看，我们实施供给侧结构性改革主要在以下几个方面：

第一：在产业振兴过程中，要注意整个产业存量和增量的结构，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量，不要形成内卷，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高；

第二：在区域结构的问题方面实施供给侧改革。区域结构问题分两个方面，首先是区域人口分布不合理，我们在乡村振兴过程中要充分考虑区域人口分布和产业分布的关系，一方面加快城镇化进程，一方面要选择适合区域人口分布的产业进行布局；其次是区域发展不平衡、不协调、不公平。例如，有些地方享有很多“特权”政策，有些地方发展严重滞后。为此，需要加快建设全国统一大市场，解决不同区域发展不平衡问题，使人口和各种生产要素在不同地区自由流动、优化配置。

第三：在乡村振兴中，要借助资本的力量，优化投融资结构，促进乡村生产要素的资源整合，实现资源优化配置与优化再生；

第四：就是优化分配结构，实现公平分配。乡村振兴的分配要从产权结构上改革，融合资本、村民合作社、产业等各方资源，利用乡贤的力量把各方资源凝聚到一个公司，通过公平分配，达到共同富裕，使消费成为生产力，从而实现乡村振兴。

（本文作者 乡贤网联合创始人 吴鹏）