行业洞察

“乡贤网路”指的是以“现代乡贤”为核心人群的网络通路。此处的乡贤指的是“现代乡贤”，和传统乡贤不同，只要关心家乡建设，愿意支持乡村振兴，懂农业、爱农村、爱农民且具有一定能力或资源的人士可以称之为“现代乡贤”。

我们认为，借力“现代乡贤”能有效解决乡村振兴的关键问题，具体做法是：一是打造现代乡贤一张网，通过运营网络平台凝聚乡贤力量；二是带动城乡融合两条线，基于乡贤网络平台促进城乡对接融合，一条线将跨省市、跨地域的乡贤资源和服务从城市引入乡村，另一条线将特色农业、文旅等产品从乡村引入城市；三是着眼城乡共富三个点，第一点是畅通城乡经济循环，通过拓展消费促进乡村收入增加、消费升级，第二点是优化城乡产业统筹，通过拓展产业链促进乡村投资增长、产业发展，第三点是推动城乡文化共建，通过拓展新动能促进乡村文化传承、治理提升。

“要想富，先修路”，数字经济时代“修路”更加重要

“要想富，先修路”。如果说传统高速公路是城乡经济发展的物理路网基础设施主干道，那么新时期新发展背景下，“乡贤网路”则是乡村振兴和城乡共同富裕的社会网络基础设施主干道，它将破解乡村振兴一系列难题，尤其是人才短缺的关键难题。

通过“乡贤网路”将乡村经济发展从物理区域层面依托互联网模式拓展至全省、全国、甚至全世界的网络范围层面，可以极大地拓展县域经济的空间范围，一方面符合国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，另一方面符合国家全面推进乡村振兴、推动城乡协调发展、实现共同富裕的战略部署，可谓“顺应天时”。

按照《2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》的要求，支持大中城市疏解产业向县域延伸,引导产业有序梯度转移。大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业,推动形成“一县一业”，借力“乡贤网路”拓展线上发展，可谓“占据地利”。

“乡贤网路”基于乡亲、乡情，连接着一群比普通网络粉丝更容易获取、更紧密连接、更强烈信任、更愿意为家乡发展做出贡献的人才。将这些“编外部队”通过网络平台紧密连接，以地方政府为纽带充分发挥凝聚力，以市场机制为保障全面落实执行力，以运营模式为支撑持续激发创造力，以技术平台为基础高效提升发展力，可谓“政通人和”。

如何打造现代乡贤一张网，破解人才短缺问题

这条“乡贤网路”怎么建？我们建议在领导体制方面，政府牵头、官方背书，成立正式乡贤组织、纳入统一组织管理，对现代乡贤予以认可，对贡献予以表彰，明确乡贤定位、凝聚乡贤力量、平衡责任利益、激活乡贤资源、推动乡贤回归。一旦建成乡贤网路，便拥有一个高素质的人才宝库，人才问题迎刃而解。

在工作体系方面，由政府推动引导，部署乡贤网络平台管理体系，并通过第三方采购获取专业的事务性服务支撑，如人脉网络搜集拓展、线上线下宣贯会务、乡贤数据归集整理、技术平台开发部署、商务对接沟通洽谈、贡献成效跟踪分析、资源网络持续运营等。

在发展规划方面，首先制定相关政策和机制，通过典型乡贤和典型事件树立典范；然后着力投入开发乡贤网络平台基础设施，同时持续拓展地方资源和乡贤资源信息，搜集相关数据并导入乡贤网络平台；接下来将城乡对接融合的相关机制在平台落地实施，并通过辅助服务促进资源对接和经济发展。未来乡贤网络平台需要持续运营，一是持续拓展资源信息数据、维持乡贤网络的活跃度；二是通过平台持续迭代按需增加相应的对接服务功能、提高网络平台的实用性；三是通过资源持续运营长效发挥“乡贤网路”促进城乡融合经济发展、产业发展、文化发展等各方面的作用。

如何利用“乡贤网路”推动产业振兴

即在“乡贤网路”上怎么跑？政府制定城乡对接融合机制就像这条“乡贤网路”上的交通规则。基本理念是谋求长期发展，坚持开放创新、优化营商环境，精准施策、专业服务，蓄水养鱼、厚积薄发，让新技术、新产业、新业态、新模式在这条“乡贤网路”上畅通无阻地跑起来；总体目标是要促进双向流通，即外部的人才、资源、服务“引进来”，乡村的特色产品、产业、文化“走出去”，以城乡对接融合促进乡村振兴和共同富裕。

一条线是“引进来”，借助乡贤网络平台突破人才引进的地理限制，通过线上线下结合的机制设计和专业运营，有序开展宣贯交流、通道引导、合作服务，逐步实现互联互信、人才引进、资源引进。以乡贤人才为核心，将跨省市、跨地域的投资、技术、管理、产品、服务、市场、产业等各类资源引入乡村，与区域发展需求对接融合，促进乡村振兴发展。

另一条线是“走出去”，通过数字化“乡贤网路”开展产品运营和精准供需对接，深入挖掘广大乡贤的消费需求，拓展地方特色农业、文旅等产品的市场空间。同时，基于消费数据统计分析，反向挖掘新市场对产品、质量、品牌的需求，持续推动产品创新、提升产品质量、打造特色品牌，从而促进乡村产业体系优化完善和高质量发展。

如何借助“乡贤网路”推动城乡共富三个点

即这条“乡贤网路”怎么用？政府制定经济、产业、文化等相关政策，决定在“乡贤网路”上什么时间跑什么，充分发挥网络平台作用和乡贤资源力量。从政策制定来看，需要统筹规划、合理布局、有序引导、分步推进；从政策实施来看，在“乡贤网路”上可以通过平台功能固化政策规范、通过系统落地跟踪政策执行、通过数据沉淀汇总政策成效、通过智能分析辅助政策优化。

第一点是畅通城乡经济循环，一方面推动新零售进入乡村市场，促进农村居民耐用消费品更新换代，实现农村生活品质升级；另一方面通过“乡贤网路”拓展农特产品销售渠道和商业模式，按照当地农特产品的规划布局和生产发展，结合农特产品仓储保鲜冷链等物流支撑能力建设，有序推动农特产品出村进城，促进农特产品量、质、价、利持续提升。

第二点是优化城乡产业统筹，一方面通过“乡贤网路”引入先进的农产品科学技术、现代化生产技术、数字化管理技术，线上传播培训与线下支撑服务相结合，提升农业现代化水平，促进农村高质量发展；另一方面拓展农业产业链，线上产业对接与线下渠道打通相结合，打通城乡产业链条，优化城乡产业布局，推动乡村投资增长，促进乡村产业发展。

第三点是推动城乡文化共建，一方面借助乡贤力量推动农村公益项目建设，广泛开展助老、助残、助医、助学、助贫等慈善事业，鼓励广大乡贤通过线上平台和线下投资积极参与美丽乡村建设，促进乡村治理水平提升；另一方面通过“乡贤网路”传承并推广地方特色传统文化和家乡生态美景，推动当地文创产业、休闲农业和乡村旅游产业发展。

建设“乡贤网路”的短期效益和长期效益分析

短期效益主要体现在社会效益和管理效益方面。社会效益方面，一是贯彻党中央国务院关于全面推进乡村振兴的发展要求，二是凝聚广大乡贤力量和跨域社会资源参与当地乡村建设，三是开拓线上发展渠道和先进服务支撑促进乡村产业发展。管理效益方面，一是拓展地方经济管理的空间范围通过乡贤向跨地域延伸，二是提升相关政策管理的技术水平通过平台向数字化发展。

下一步“乡贤网路”成为城乡经济对接和促进乡村振兴的线上通道时，中长期效益除了以上提到的社会效益和管理效益，还将体现更多的经济效益和文化效益。经济效益方面，一是扩张市场空间增加销售收入，促进经济发展和税收增长；二是引入先进技术提高生产效率，推动产业升级和效益增加；三是增加产业投资优化产业布局，引导产业体系高质量发展。文化效益方面，一是促进城乡交流鼓励回乡帮扶，通过乡贤带动乡村建设，二是推动文化传承鼓励宣传推广，通过乡贤打造地方名片。

综上所述，通过技术、模式的创新，这张以人为本信息高速公路网能有效解决乡村振兴面临的人才、技术、资源、资金、市场问题。（本文作者 乡贤网创始人 许卫国）